日前，《中国公路》刊发株洲市委常委、副市长王卫安署名文章《新形势下的货车超限超载治理》，现将全文刊登如下，以飨读者。
贯彻落实新发展理念，深入开展公路货物运输车辆超限超载治理（以下简称“公路治超”）工作，对于加快交通强国建设、推动公路交通高水平质量的发展具有十分重要的意义。
相关部门要认识到货物运输车辆超限超载的代价。随着区域经济社会持续健康发展和城市提质扩容，政府投在公路交通建设上的资金慢慢的变多，如不加强对超载车辆的管理，投入到公路养护上的资金将是一个“无底洞”。过去有一段时间，湖南株洲刚修好不久的几条主干道就因为超载运输变得坑坑洼洼。
超限超载的运输企业或驾驶员得到的一点小利益是以道路的损坏和政府的巨大损失为代价的。管理的人要认识到超限超载对生命安全带来的不利影响。超载车辆越多，超载率越高，安全风险隐患就越大。2019年发生在湘潭境内的“9·22”事故造成10人死亡、16人受伤，事故的直接原因是严重超载导致的车辆制动系统失效，教训十分深刻。
交通部门对于“百吨王”和成群结队冲关闯关的超载车辆务必予以坚决打击，要认识到政府肩负的治超工作责任。超限超载损害公路质量，危及到生命安全，给百姓出行带来不便。
湖南省格外的重视治超工作，将超限超载列入到顽瘴痼疾整治内容，出台《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》。株洲市委、市政府按照上级要求切实加强对货物运输车辆超限超载治理工作的领导。
主要领导挂帅，提供组织保障。株洲市成立了市治超领导小组，市长任组长，分管公安、交通的两位副市长任副组长，相关单位为成员单位，领导小组下设办公室。书记、市长多次就治超工作作出批示，分管副市长多次督办治超工作、约谈有关人员、批示和参加治超工作会议。领导的重视、组织的健全为做好治超工作提供了强大的动力。
株洲市、县两级政府将治超基本建设经费纳入财政预算，近年来投入近2亿元，相继建成了5个固定超限超载检测站、22套不停车检测系统、两级治超信息平台，配备了专用执法车、移动镑称等治超设施设备，建设了治超卸载点。渌口区投入120余万元在省道329线线(马家湾路口)安装智能升降限行架，与治超非现场执法检测系统融合，积极探索将非现场取证转化为现场执法模式，该路段超载率被控制到0.5%以内。下一步，株洲还将加大科技治超的投入力度。
2020年开始，株洲认真贯彻落实相关法律和法规，不断规范执法行为，治超工作迈出新步伐。全市共查处超限车辆3977台（含非现场执法结案28例）；非法改（拼）装车辆760台；交警计分7827分，卸载货物44192吨。依法吊销35台一年内发生3次以上违法超限运输货物运输车辆的道路运输证。查处集体冲关车辆45台，对暴力冲关治安拘留19人，刑拘10人。
近年来，株洲治超工作以新发展理念为指引，以综合交通行政执法改革为契机，认真学习长沙、湘潭等地区的治超工作经验，加大创新力度，逐步探索出符合本地实际的治超工作思路。
治超工作是一项系统性工作，株洲市治超领导小组下设的日常工作机构——市治超办必须加强自身建设，行使好调研、协调、调度、督察、考核等职能，在全市治超工作中发挥枢纽和引擎作用。根据自身的需求充实工作力量，市治超办正、副主任6名，日常工作人员由最初的2人增加到15人，其中交通运输局3人，交通执法大队和交警大队各6人。加强日常管理，出台《株洲市治超办管理办法》，进一步明确工作职责和流程。坚持召开周例会，每周一由分管日常工作的副主任召开治超办工作人员会议，对一周或较长时间段的全市治超工作进行总结分析和安排部署。及时调度全市工作，建立了日常工作、治超工作、科技治超三个微信群，通过文字、照片、表格随时发布工作动态或工作要求，市与县区之间、县区与区县之间、部门与部门之间形成信息互通、相互促进的工作格局。
治超工作点多面广线长，单兵作战、散兵游勇只是猫捉老鼠的游戏，必须整合力量、资源共享，提高战斗力，重点是把交通执法和交警执法这两支队伍紧密联合起来。株洲市召开专题会议形成了《关于加强路警联合治超工作的备忘录》，两支队伍达成了分工合作、切实推进科技治超的共识和机制。
各县（市）区成立治超中队负责本区域所有日常联合执法工作，具体由交通执法大队牵头，交警大队派交警常驻，并派信息中心和秩序大队专人配合。交通综合执法大队牵头负责路面巡查、联合执法，对现场发现的超载车辆、不主动前来接受处罚或多次超载的车辆及“百吨王”车辆进行处罚，交警大队负责有关车辆信息的查询发送，负责对故意遮挡号牌、跨道、压线、加高拦板的超限超载违背法律规定的行为进行查缉布控和处罚。株洲市已形成路警联动机制，定期召开碰头会。交警支队分管副支队长负责，交警支队秩序科、科技所、指挥中心等科室有关人员参加。交通执法支队支队长负责，交通执法支队信息中心等科室人员参加。
为提高执法效率和治超工作水平，株洲市召开全市推进科技治超工作现场会和不停车检测建设推进会，加快不停车超限检测系统建设和治超信息管理平台建设，充分运用 科 技 手 段 ， 大 力 推 进 非 现 场 执法，全市科技治超网络要基本形成“一张网”“全覆盖”。全市治超信息管理平台基本建成，该平台集科技治超、路网监控等功能于一体。2021年以来，通过路警联合、数据共享、科技治超，加大了路面执法力度，加大了对遮挡号牌车辆的打击力度，主动前来接受处罚的超载车辆呈逐步上升态势，全市超限超载逐步控制在1%以内。
监控重点货物源头。全市56家重点货源企业完成称重设备和视频监控的安装，并接入市、县两级治超信息管理平台。出台《货物源头企业违法超限超载运输综合治理管理制度（试行）》，实行十二分管理制度。市治超办每月对源头企业联网在线率和超载情况做月度排名，加强对货运源头企业的监管。
监控跨境边界源头。株洲醴陵东接江西省萍乡市等地，其煤炭、河沙、水泥等货物运输车辆大量途经株洲市，是超载的重要源头。近年来，醴陵市采用以站带点的形式，在两市交界处设立治超站点，强化对江西边界货物运输车辆的监管。此外开展区域联动治超，株洲、湘潭两地在交界处开展联合治超，严查车辆违法超限超载行为。
监控重点路段源头。6时30分至21时30分，株洲市交警支队禁止中重型货车在机场大道通行。醴陵市开展东城大道、机场大道区域联合执法，打击违法超限超载行为。攸县8个煤矿税收点严格执行治超标准，严禁车辆超限超载，对超限超载车辆，不予缴税，不予放行。其他县、区针对各自实际加强了对重点路段的联合执法，还将对渣土车超载运输进行专项治理。
科学量化各项治超工作指标，对各县（市）区治超工作综合评分按月排名，并以此为基础对各县（市）区超限超载治理工作进行年度考核。出台《关于对县市区治理超限超载工作实施奖惩的通知》，对各县（市）区按年度考核综合得分进行排名。对前4名给予表彰奖励，对最后2名进行通报批评；对考核不达标或被“一票否决”的县（市）区进行约谈，并按相关规定停拨交通建设项目资金；将年度综合考核成绩按所占分值计入市交通运输发展目标考核、农村人居环境整改治理考核、顽瘴痼疾集中整治考核评分。返回搜狐，查看更加多
